日刊「浦田秀夫通信」07年6月 バックナンバー
6月30日（土）前野末五郎さんが逝去
浦田秀夫と市民の会事務局長の前野末五郎さんが、29日午後7時頃病気の
ため突然逝去されました。心からお悔やみ申し上げます。
30日の市政報告会と1日のパークゴルフ大会は中止しました。
葬儀の日程は次の通りです。
通 夜 7月2日（月）午後6時から
告別式 7月3日（火）午前10時30分から
会 場 ゆいまき斎苑 船橋市三咲5-32-6 047-440-5103
新京成三咲駅より徒歩1分
喪 主 前野赫子（まえのてるこ）
6月28日（木）浦田秀夫通信「6月議会報告版」が完成
30日の市政報告会（浦田秀夫と市民の会総会をかねて）にむけた、総会
議案と浦田秀夫通信「6月議会報告版」が完成した。
いつも15000枚を自前の印刷機で印刷していたが、今回は参議院選挙と
重なり、その準備もあるので印刷屋さんに印刷をお願いすることにした。
6月27日（水）会派控え室の引っ越し
会派控え室の引っ越しを行った。レベラルの所属議員5名から3名に減った
たため、4名の市民社会ネットが元の控え室に戻ることになった。
たった1人の差でも控え室の広さは倍は違う。5月22日の臨時議会では
所属議員が同じ4名の新風にくじ引きで負けて、元の控え室を追い出され、
広さが半分の元応接室に移されていた。
5月22日の臨時議会後に、史上最大の引っ越し（議会事務局）を行ったば
かり、引っ越しを行う議会事務局の職員は本当に大変なことだ。
6月26日（火）進まない市政報告会の準備
毎日会議の連続で、会議の資料つくりに追われ、30日の市政報告会の準備
が進んでいない。ようやく今日、会場の申込や当日の資料（議会報告、市民
の会総会議案）の作成に取りかかった。
出席者の集約も進んでいない。ぜひ皆さんご出席ください。
6月25日（月）９条ネット・千葉運営委員会
参議院選挙の投票日が1週間延びた。自民党安倍首相の党利党略で、各界
に様々な波紋を広げている。船橋市の市民祭りも延期されるようだ。
しかし、準備が遅れている我々の陣営にとっては、1週間の時間は貴重だ。
９条ネット・千葉の運営委員会が開かれた。年金問題や住民税増税問題で
安倍内閣の支持率低下が止まらず、与党の過半数獲得が厳しくなっている。
各地区での活動状況の報告、住民税などの負担中止を求める署名を7月4日
政府に提出することなど決めた。
6月24日（日）船橋・憲法を生かす会第６回総会
船橋・憲法を生かす会第６回総会が高根台公民館で開かれた。憲法改正の
ための国民投票が成立し、自民党・安倍首相は参議院選挙の公約に憲法改正
を掲げ、3年後に憲法改正の発議を表明している。
こうした情勢の中、船橋・憲法を生かす会の活動を強めるとともに、憲法
改悪に反対する広範な共同戦線を確立することが必要でり、来る参議院選挙、
憲法9条の改悪を許さず、憲法を暮らしと政治に生かす候補者を一人でも多く
国会に送り出すことなどを確認。
総会後、自衛隊習志野基地へのPAC3の配備をめぐる情勢や問題点、憲法
改悪との関係などについて、吉沢さんを講師に学習。
学習会の後、9条ネット・船橋の結成が行われ、9条ネット結成の経過や
情勢、活動計画などが報告、確認された。
6月23日（土）九条の会・千葉地方議員ネット第３回総会
九条の会・千葉地方議員ネット第3回総会が習志野市で開催され、総会の
議長を務めた。提案された議案は質疑もなく了承された。
総会終了後、千葉大の三宅晶子教授による教育基本法改定後の状況と憲法
のゆくえと題する記念講演会が行われた。
夜は、浦田秀夫と市民の会役員会、6月30日の市政報告会、1日のパーク
ゴルフ大会、秋のバスツアーなどについて協議した。
6月22日（金）議会最終日
議会最終日、市長から出された議案5件は、いずれも可決された。
陳情・請願の審査では、保守会派の議員が一名欠席したため、賛否同数で、
議長（公明党）
の採決で採択された案件が、高度地区変更の方針に基づき
速やかな都市計画決定（絶対高さ制限の早期導入）を求める陳情など
4件
あった。
市民社会ネットが提起した政務調査費の「監査請求」発議案は、保守会派、
公明党の多数によって、「提案の緊急性がない」とされ、本会議にかけられ
ることなく葬りされてしまった。9月議会に改めて提起することにした。
会派リベラルは2名の議員が市政会に移ったため、所属議員が3名となった。
所属議員4名の市民社会ネットは、応接室から元の第4控え室に戻ることにな
った。
6月臨時議会で決まった役職は、会派の勢力に応じて話し合いで決めた経
過がある。3人会派で監査員と文教委員会委員長を持っているのはおかしい
として、この問題を各派代表者会議で協議することを議長に求めた。
共産党からも同様な提起があり、議長は閉会中協議することを確約した。
6月20日（水）消防委員会
今朝は、津田沼駅で通信58号の配布と宣伝活動。民主党の比例区候補者と
自民党の衆議員（本人はいなかったが）ぶつかった。
自民党、民主党の2大政党に対抗する９条ネットの宣伝と市政報告を行った。
午後からは消防委員会。新たな委員長の選出や19年度の消防予算の説明、
4月から稼働している
総合消防情報システムの説明と見学を行った（写真）
最先端のシステムではあるが、システムダウンが絶対ないとは言えない。
その対応などについて質問した。
6月19日（火）健康福祉委員会
議会は、各常任委員会が開催された。私が今回所属する健康福祉委員会で
は、市長提案の議案一件と市民からの請願、陳情2件が審議された。
市長提案の議案は、医療センターの医療行為について、「手術のリスクに対
する説明が不十分であった」として、患者に300万円の損害賠償を行うもので、
再発防止と患者主体の医療行為をおこなうことを求める意見を述べて賛成した。
障害者の福祉・医療制度の応益負担中止等に関する請願と国民保険料の引き
上げ中止に関する陳情は、私達の主張と一致するので意見を添えて賛成したが、
2件とも賛成少数で不採択となった。
6月18日（月）JR船橋駅で、通信58号の配布と宣伝活動
JR船橋駅で、通信58号の配布と宣伝活動、選挙後月2回のペースで通信
を発行している。なるべく最新の情報を市民に伝えるために。
今回は、政務調査費の違法・不当な使途の問題と13日の一般質問の概要
を中心に作成した。日刊通信を多少手直して作成するのでそれほど大変では
ないが、時間との競争になる。
土曜日の夜に大まか作成し、昨日の夕方印刷に印刷した。校正に十分な
時間が取れないので誤字脱字があるかもしれません。
昨日は、日本舞踊、藤若善穂会の25周年の発表会に参加した。
6月16日（土）栗原きみ子さんと街頭宣伝
午前中、急に9条ネットから参院選挙比例区に立候補予定の栗原きみ子さ
んが船橋に来た。
9条ネットの宣伝カーで二和向台駅前商店会、高根公団駅前、高根木戸駅
前、北習志野商店会、新津田沼駅前などでミニ演説会を行った。
途中、池沢市議の事務所や支持者宅にも立ち寄った。
午後からは、京成労働会館で開かれた、9条ネットを応援する私鉄労働者の
会の集まりに参加した。
6月15日（金）政務調査費、「監査請求」へ方針転換
一般質問5日目、市民社会ネットはまきけいこ議員が質問にたった。
市の一般廃棄物処理基本計画や景観条例、児童相談室増設問題、障害福祉計
画の就労支援策について質問した。就労支援は「自立支援法」の「売り」で
あり、障害者にとって就労は社会参加そのもだ。
しかし、具体的な就労支援、特に一般就労については、「事業者の理解が
重要」と述べるだけで具体的な対策はないに等しい。
障害者自立支援法のまやかしがここでも明らかだ。
政務調査費の支出に関する100条委員会の設置を各派代表会議で提起した
が、ほとんどの会派から賛成を得ることができなかった。議会みずから説明
責任を果たすためには色々技術的困難はあっても100条委員会の設置は必要
だが、これにこだわっていたのでは市民の信頼を回復させることはできない。
議会みずから調査できないのであれば、地方自治法98条2項の規定のより、
監査委員に対し、全会派・議員の政務調査費の監査を求める「監査請求」の
発議案を議会最終日に提出することに方針を転換した。
6月14日（木）政務調査費の支出に関する100条委員会設置を提起へ
6月7日に船橋市監査員が、5議員（元議員4人、現職1人）8件の政務調査
費75万3653円の支出を違法不当な支出と認め、市長に対し当該金額の返還
をを求める勧告をおこなったことが、今日ようやく新聞各紙で報道された。
税金の使い道をチェックする立場にある議員がこのような違法・不当な支
出をしたことは市民の市議会に対する信頼を著しく損なうことになった。
市民社会ネットとして、市民の信頼を回復させるため、地方自治法第100
条に基づく調査特別委員会（100条委員会）を設置し、過去4年間の全会派・
議員に支出された政務調査費の使途が「船橋市議会政務調査費の交付に関す
る」条例に基づく適正なものであったかどうかについて、議会みづから調査
し、その結果を市民に公表することを、明日の各派代表者会議に提起するこ
とにした。
6月13日（水）住環境、自然環境を守る、期待できる答弁
今日は、私が一般質問に立った。質問の内容は、住環境、自然環境を
守るための「絶対高さ制限」導入と市街化調整区域の開発を規制する条例
改正問題。いずれもすでに導入、条例改正の方向性はこれまでの議会質問
で明らかになっていたが、その内容やスケジュール、特に絶対高さ制限に
ついては導入前の駆け込み的な高層マンション建設にどう対応するのか質
問した。いずれも十分とは言えないが、住環境、自然環境を守るために大
いに期待できる答弁であった。
住民税・介護保険料・健康保険料の負担増中止と市独自の軽減対策を求
める市側の答弁は、市民の怒り、悲鳴が聞こえないものだった。市長に対
し自らも市民税課の窓口に立って、市民からの苦情、相談を受けることを
提案したが、市長からの答弁はなかった。
写真は、市民税課の相談窓口に押しかけた市民（13日午前中）
6月12日（火）一般質問2日目、池沢議員が登壇
一般質問2日目、池沢議員が登壇した。久しぶりの一般質問、池沢議員
のライフワークと言えるJR船橋駅の利便性向上策について質問した。
JR船橋駅北口への券売機設置問題では、「JRと設置することは同意した
場所について協議している」という答弁を引き出した。
東武線とJRの連絡通路設置についての市の答弁は「多額の設備投資が必
要」と述べるに留まった。
議場の笑いを誘う池沢議員の前口上は、今回も健在だった。
6月11日（月）一般質問、朝倉議員が登壇
議会は今日から一般質問、朝倉議員が登壇した。選挙で掲げた公約、
「安全に歩けるまちづくり」と「患者主体の医療の確立」について質問。
「患者主体の医療の確立」では、医療センターの口唇口蓋裂などの
治療
体制の不十分さや「痛みを和らげる医療」など、4年間の浪人中、講師を務
めた予備校での医療講演会などで勉強した知識を生かしての質問、待ちに
待った4年間の思いをぶつける質問だった。
聞いている我々には、専門的で十分その内容を理解できなかったが、
朝倉議員のそのお思いは十分伝わってきた。
6月10日（日）大雨の中、街頭宣伝を決行
今日は午前中から、昼過ぎにかけて激しい降雨に見舞われてた。
大雨の中、街頭宣伝を決行。選挙後始めての街頭宣伝、９条ネットの宣伝を
中心に午後4時頃まで実施した。途中支持者宅に立ち寄り、賛同人のお願い
やポステーの掲出などもお願いした。
夕方には天気もすっかり回復した。
夜は、旭通り商店会有志の無尽に参加。
6月9日（土）「どうなる障がい者のくらし」学習会
今日は朝から1日千葉市へ、午前中は9条ネット千葉の企画会議。
午後からは千葉市文化センターで行われた「どうなる障がい者のくらし」
学習会に参加。「障害者自立支援法」の意図するものと題して、東京自治体
労働運動研究会の清水英宏さんと「障害者就労支援」の本質と題して、障が
い者情報ネット事務局の太田耕造さんの講演があった。
夜は、9条ネット千葉の運営委員会へ、公示まで1ヵ月を切った中で、
賛同人の拡大や当面の活動計画について協議した。
6月8日（金）「政務調査費」の住民監査請求に対し
5議員8件の支出を違法と認める（市監査委員会）
船橋市議会の８議員が支出した15件の「政務調査費」について、明らかに
違法不当な支出であるとして、その返還を求める住民監査請求に対し、７日
船橋市監査委員会は、5議員（元議員4人、現職1人）の8件、75万3653円
の支出を違法不当な支出と認め、市長に対し当該金額の返還をを求める勧告
をおこなった。
監査委員会が違法不当な支出として返還の勧告を行った支出は次の通り。
(1) 和田善行議員の平成１５年度の１４７，７７７円のカーナビ購入費
(2) 佐原正幸議員の平成１５年度の１４７，７７７円のカーナビ購入費
(3) 谷口昭夫議員の平成１５年度の２１０，０００円の市政報告会開催費
の内１７５，３５０円
(4) 門田正則議員の平成１５年度の８２，６３５円の佐賀県白石町・太良
町視察費
(5) 門田正則議員の平成１７年度の５１，４５７円の伊万里市・佐賀市
視察費
(6) 門田正則議員の平成１７年度の１００，０７２円の佐賀市・伊万里
市・白石町行政視察費
(7) 門田正則議員の平成１７年度の３８，５８５円の京都市視察費
(8) 小石洋議員の平成１７年度の１０，０００円の津田沼１丁目商店会
の新年会費
5人の議員の内、和田議員、佐原議員、谷口議員、門田議員は4月の市議会
選挙で落選している。
なお、同じく不当違法な支出として監査請求された、川井洋基議員の平成
１５年度の２７９，８７６円と平成１６年度の２７０，０００円の切手購入
費。斉藤守議員の平成１６年度の２４０，０００円の切手購入費。大沢久議
員の平成１７年度の２５０，０００円の葉書購入費などについては、使途基
準に合致する支出であると判断された。監査結果全文はこちら
監査請求は、社会保障推進船橋市協議会（船橋市二和病院内）の福島ユリ
さんら3名が行ったもので、監査委員会が使途基準に合致する支出であると
判断した、年度末ぎりぎりに購入した切手やはがきも、政務調査費の精算前
に駆け込み的に大量に購入したものと推測され違法、不当なものであると主
張している。
また、
返還の勧告を受けた支出以外にも、個人の趣味ではないかと思われ
る書籍に多額の支出や特定の法人に毎年多額の事務用品を発注しているなど
疑問の領収書にぶつかった（ふなばし社保協ニュース）
としている。
6月7日（木）市民社会ネットの新しいHPが完成
今日は、議会は休会日。9条ネットのポスターはりを熊谷さんと行った。
私の地元や北部地区を中心に80枚はりだした。
朝倉議員に制作をお願いしてあった市民社会ネットの新しいHPが完成し、
リンクされた。個性あふれる市民社会ネット4人の議員の活躍もぜひご覧く
ださい。
6月6日（水）９条ネットの宣伝カーのお披露目
津田沼駅頭で浦田秀夫通信57号の配布と宣伝活動。９条ネットの宣伝カ
ーもできて今日がお披露目。すれ違う車や人が珍しそうに見上げている。
昨日、今日と議案勉強会、今回は議案よりも市が出資している11法人の
経営状況の報告のヒヤリングが中心だ。市の外郭団体の見直し論議が高まる
中、本当に必要な法人であるのかどうか精査する必要がある。
市幹部職員の天下り先としか思えないような法人もある。
議案に対する質疑はまき議員が、法人の経営状況の報告に対する質疑は、
池沢議員が8日に行う。
6月4日（月）6月定例市議会始まる
今朝は、船橋駅北口で浦田秀夫通信57号を配布しながら駅頭宣伝。
午後から第2回定例市議会の開会、市長から議案の提案と報告、監査委員会
から定例監査報告があった。
報告に対する質疑を市民社会ネットを代表して朝倉議員が行った。
監査報告に対する質疑では、医療センターの職員配置について、特に麻酔科、
小児科、産婦人科の医師が不足し、その過酷な労働条件の現状からいって、
医療の質を確保し、医療事故を防止するために適切な職員配置であるかどう
か、「患者主体の医療の確立」を目指す立場から質問をした。
常任監査 の答弁は1言で言えば「そこまで監査していない」ということだ。
現在の監査制度は、財務監査が中心で業務監査まで行って行っていない。
監査制度を改革、改善することが必要だ。その点について、常任監査の意見
を聞いたらもっと面白かったかもしれない。
6月3日（日）パークゴルフ大会
浦田秀夫と市民の会主催のパークゴルフ大会大会が行われた。
優勝は女性の江川さん、36ホールでイーブンパーの成績だ。私は5オーバー
の6位タイ。大会終了後、町会会館で優勝カップの授与と懇親会を行った。
6月2日（土）古和釜小学校創立40周年春期運動会
午前中、古和釜小学校の創立40周年春期運動会。好天に恵まれ、子ども
たちも元気に、最後まであきらめず頑張って競争していた。
午後は、９条ネット・千葉の事務局会議。9条ネットの現状と情勢、事務
局の任務分担などの体制、当面の活動計画などを協議した。
6月1日（金）参議院選挙の活動計画を決めた
午前中に新社会党の支部会議、参議院選挙について協議した。
当面、「9条ネット」の賛同人拡大、ポスターの張り出し、街頭、駅頭宣伝
チラシの配布などの活動計画を決めた。会議終了後、ポスターのベニアはり
宣伝カーの警察への届け出などを行った。